期刊简介
《中草药》杂志是由中国药学会和天津药物研究院共同主办的国家级期刊，月刊，国内外公开发行。本刊创始于1970年1月。1992年荣获首届全国优秀科技期刊评比一等奖； 2002年荣获中国期刊方阵“双奖期刊”；2003年1月荣获第二届国家期刊奖（期刊界最高奖）；2005年1月荣获第三届国家期刊奖提名奖，2005—2010年连续6次荣获“百种中国杰出学术期刊”；2006年荣获天津市优秀期刊“特别荣誉奖”；2008年荣获“中国精品科技期刊”；2009年荣获“新中国60年有影响力的期刊”和“中国科协精品科技期刊”；2010年荣获“第二届中国出版政府奖期刊奖”（中国新闻出版行业最高奖）。本刊为中国自然科学核心期刊、全国中文核心期刊，位居中药学期刊之首。多年来一直入选美国《化学文摘》（CA）千刊表，并被美国《国际药学文摘》（IPA）、荷兰《医学文摘》（EM）、荷兰《斯高帕斯数据库》（Scopus）、美国《乌里希期刊指南》（Ulrich’s Periodicals Directory）、世界卫生组织西太平洋地区医学索引（WPRIM）、波兰《哥白尼索引》(IC)、英国《质谱学通报(增补)》（MSB-S）、日本科学技术振兴机构数据库（JST)、美国剑桥科学文摘社（CSA/ProQuest）数据库等国际著名检索系统收录。本刊被收录为国家科技部“中国科技论文统计源期刊”（中国科技核心期刊）。经中国科学文献计量评价研究中心和中国学术期刊（光盘版）编委会认定，《中草药》杂志为“中国科学引文数据库来源期刊”和“中国学术期刊综合评价数据库来源期刊”，并由中国知网独家全文收录。本刊主要报道中草药化学成分；药剂工艺、生药炮制、产品质量、检验方法；药理实验和临床观察；药用动、植物的饲养、栽培、药材资源调查等方面的研究论文，并辟有中药现代化论坛、专论、综述、新产品、企业介绍、学术动态和信息等栏目。承蒙广大作者、读者的厚爱和大力支持，本刊稿源十分丰富，为了缩短出版周期，增加信息量，本刊自2011年1月起由A4开本每期168页扩版为208页，定价35.00元。国内邮发代号：6-77，国外代号：M221。请到当地邮局订阅。如有漏订者，可直接与本刊编辑部联系。欢迎广大作者踊跃投稿，欢迎广大读者订阅，欢迎与中外制药企业合作，宣传推广、刊登广告（包括处方药品广告）。中草药杂志社网上在线投稿、审稿、查询系统已开通，欢迎广大读者、作者、编委使用。
医改新指南：基层医疗迎人才活水
时间：2025-08-05 17:36:07
近日，国家卫健委发布《关于深化医药卫生体制改革的意见》，其中关于医务人员编制调整的内容引发行业广泛关注。这份被业内称为"医改新指南"的文件明确提出，未来编制资源将重点向基层医疗机构倾斜，犹如给长期"贫血"的社区医院输入新鲜血液。这一政策转向，标志着我国医改进入精细化调整阶段。
编制流动：从"虹吸效应"到"精准滴灌"
长期以来，三甲医院如同巨型磁铁，吸纳了约70%的优质医疗资源。此次改革提出建立"编制动态调整机制"，相当于在医疗体系内部安装资源调节阀。具体而言，县级医院将获得更多编制名额，乡镇卫生院空编率有望从当前的15%降至5%以下。就像调节水库闸门，让医疗人才这支"活水"能够流向最需要滋润的土壤。
基层医疗的"强基工程"
政策特别强调"县乡一体化"发展模式，要求每个县域至少建成1个胸痛中心和卒中防治站。这种布局如同在基层医疗网络的关键节点安装"急救按钮"，预计可使基层急危重症救治成功率提升40%。配套措施包括：为全科医生设立专项编制池，类似为"健康守门人"配备专属编制身份证；对偏远地区实行"编制到岗不到人"的灵活政策，解决"招不来、留不住"的老大难。
人才建设的"三维升级"
在医疗队伍建设方面，文件勾勒出立体化培养体系。首先是数量维度，要求每万人口全科医生数达到3.5人，相当于为每个社区配备2-3个"健康管家"；质量维度推行"5+3"培养模式，即5年临床医学加3年规培，锻造出"既能看感冒又能管慢病"的复合型人才；结构维度则重点填补儿科、精神科等紧缺专业缺口，计划用三年时间将这些学科的编制配备率提高50%。
资源配置的"智能算法"
改革方案引入信息化管理手段，建立编制使用效率评估系统。这个系统就像医疗资源的"智能导航"，能实时显示哪些地区编制闲置、哪些科室超负荷运转。某试点地区数据显示，通过该系统调剂编制资源后，门诊等待时间平均缩短28分钟，相当于每天多服务300名患者。文件还鼓励实行"岗编分离"改革，允许医生在医共体内自由流动，打破编制对人才的束缚。
政策落地的"缓冲设计"
考虑到改革敏感性，文件设置了三年过渡期。这段时间将如同"政策消化期"，用于消化现有在编人员、建立新的考核体系。特别设立"编制周转池"，就像人才资源的临时蓄水池，可用于突发公共卫生事件应对。配套推出的"县管乡用"制度，让县级医生到乡镇工作期间，既能保留原待遇，又可获得基层工作补贴，这种"双保险"设计显著提高人才下沉意愿。
这场编制制度改革，本质上是对医疗体系进行"供给侧结构性改革"。通过编制这个指挥棒，引导医疗资源向更需要的地方流动，就像为失衡的天平增加精准砝码。当基层医疗机构真正拥有足够且优质的医疗人才时，"小病在社区、大病到医院"的分级诊疗愿景才有望实现。观察人士指出，这轮改革能否成功，关键要看配套激励措施是否到位，以及绩效考核体系能否真正反映基层医疗价值。