期刊简介
《中草药》杂志是由中国药学会和天津药物研究院共同主办的国家级期刊，月刊，国内外公开发行。本刊创始于1970年1月。1992年荣获首届全国优秀科技期刊评比一等奖； 2002年荣获中国期刊方阵“双奖期刊”；2003年1月荣获第二届国家期刊奖（期刊界最高奖）；2005年1月荣获第三届国家期刊奖提名奖，2005—2010年连续6次荣获“百种中国杰出学术期刊”；2006年荣获天津市优秀期刊“特别荣誉奖”；2008年荣获“中国精品科技期刊”；2009年荣获“新中国60年有影响力的期刊”和“中国科协精品科技期刊”；2010年荣获“第二届中国出版政府奖期刊奖”（中国新闻出版行业最高奖）。本刊为中国自然科学核心期刊、全国中文核心期刊，位居中药学期刊之首。多年来一直入选美国《化学文摘》（CA）千刊表，并被美国《国际药学文摘》（IPA）、荷兰《医学文摘》（EM）、荷兰《斯高帕斯数据库》（Scopus）、美国《乌里希期刊指南》（Ulrich’s Periodicals Directory）、世界卫生组织西太平洋地区医学索引（WPRIM）、波兰《哥白尼索引》(IC)、英国《质谱学通报(增补)》（MSB-S）、日本科学技术振兴机构数据库（JST)、美国剑桥科学文摘社（CSA/ProQuest）数据库等国际著名检索系统收录。本刊被收录为国家科技部“中国科技论文统计源期刊”（中国科技核心期刊）。经中国科学文献计量评价研究中心和中国学术期刊（光盘版）编委会认定，《中草药》杂志为“中国科学引文数据库来源期刊”和“中国学术期刊综合评价数据库来源期刊”，并由中国知网独家全文收录。本刊主要报道中草药化学成分；药剂工艺、生药炮制、产品质量、检验方法；药理实验和临床观察；药用动、植物的饲养、栽培、药材资源调查等方面的研究论文，并辟有中药现代化论坛、专论、综述、新产品、企业介绍、学术动态和信息等栏目。承蒙广大作者、读者的厚爱和大力支持，本刊稿源十分丰富，为了缩短出版周期，增加信息量，本刊自2011年1月起由A4开本每期168页扩版为208页，定价35.00元。国内邮发代号：6-77，国外代号：M221。请到当地邮局订阅。如有漏订者，可直接与本刊编辑部联系。欢迎广大作者踊跃投稿，欢迎广大读者订阅，欢迎与中外制药企业合作，宣传推广、刊登广告（包括处方药品广告）。中草药杂志社网上在线投稿、审稿、查询系统已开通，欢迎广大读者、作者、编委使用。
2025医务人员清退政策及案例汇总
时间：2025-08-25 11:51:50
一、清退政策概述
国家层面政策导向
2025年《政府工作报告》首次明确提出"严控财政供养人员规模"，将医疗系统作为精简重点领域。国家卫健委要求通过"清退冗余人员、压缩编外规模、推动劳务派遣"等手段，实现"人员精简、效率提升"，推动公立医院编制动态调整和薪酬制度改革。
地方政策核心措施
1. 编外人员控制：多地明确编外人员占比不得超过编制总数的10%，如福建永春、湖北监利等地严格执行该标准。
2. 学历门槛提升：安徽、贵州等地要求基层医务人员逐步提升学历，未达标者将被清退。贵州明确县级医院45岁以下医师需具备本科学历。
3. 考核机制强化：山东济宁每两年考核乡村医生，不合格者辞退；陕西汉阴县实行村医竞聘制，连续6个月考核不合格者解聘。
二、重点清退对象
1. 编外聘用人员
未经审批聘用：2023年1月后未通过审批程序的编外人员一律清退
服务窗口岗位：门诊导医台、药房、医保办等窗口编外人员
阶段性任务人员：医院扩建、新科室开设等临时任务聘用人员
顶岗人员：正式医务人员返岗后，顶替岗位的编外人员
2. 学历不达标人员
基层卫生技术人员：中专学历逐步退出，广西开展基层医生学历提升计划，助中专生升大专
县级医院要求：45岁以下医师需本科以上学历，如贵州对未达标者予以调岗或解聘
3. 考核不合格或违规人员
业务考核不通过：安徽望江县清退115名不合格村医
长期不在岗：湖南清退87名卫生系统在编不在岗人员
医德医风问题：违反《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》者直接清退
三、典型案例分析
河南封丘县"退补结合"模式
清退规模：2024年8月清退501名低学历临聘人员，2025年3月再清退300余人，累计清退800余人
清退标准：仅保留全日制中专+中级职称、全日制大专+初级职称、全日制本科以上三类人员
财政效益：每年节约人力成本2000余万元
人才补充：同步招聘109名高学历人员充实基层，200余名本科以上人才补充县直医院
江西永丰县专项整治
清理范围：非卫生专业技术人员从事卫生岗位、男满60/女满50周岁、5年内未取得执业资格者
处理结果：清退编外人员326名，规范用工管理
⿊龙江哈尔滨长效机制
5年清理计划：每年精简编外人员20%，逐步转为社会化服务外包
改革成效：市级医院行政后勤岗位压缩30%，人员支出占比提升至45%
四、编制改革创新措施
动态调整机制与周转池制度
湖北十堰周转池:一次性核增公立医院编制315个，优先保障急诊科、感染科等急需岗位
浙江县域一体化:试点县乡村编制打通使用，新招聘人员需在医共体内轮转5年
编外人员转正通道
西安择优入编:对长期服务且表现优异编外人员开放公开招聘江苏周转池考核:编外人员通过考核可纳入编制管理，2025年已转编1200余人
五、考核评价标准
医德医风考评
量化指标：基础分80分，设立加分/扣分标准，如收受红包扣10分
一票否决：遇突发事件不服从调遣者直接定为"较差"等级
业务能力评估
理论考核:线上人脸识别监考，包含公共知识(40题)+专业知识(60题)
技能操作:现场演示心肺复苏、微创手术等临床技术
应急能力:模拟传染病防控、群体性食物中毒等场景处置
六、行业影响与专家建议
政策影响
短期阵痛：基层医疗机构人员短缺，如封丘县清退后部分卫生院需依赖劳务派遣
长期优化：医疗队伍学历结构提升，河南清退地区本科以上人员占比从38%升至65%
专家建议
徐毓才(医改专家):医务人员应"攥紧真本事、铺好换道石子路、备好救生圈"
行业趋势:建议低学历人员通过成人高考、自考提升学历，重点转向全科、公卫等高需求领域
⼋、应对策略
1. 学历提升:参加成人高考、网络教育等提升学历，广西基层医生学历提升计划已招生1540人
2. 技能转型:学习AI辅助诊断、远程医疗等新技术适应智慧医疗需求
3.. 职业规划:关注基层岗位、民营医院、健康管理公司等新兴就业渠道"